Kaisa Poller: Ristsubsideerimise keeld vs põhjendamatult madala maksumusega pakkumus riigihangetes

NOVE riigihangete valdkonna jurist Kaisa Poller tegi ettekande Riigihangete Treffil 2026: Ristsubsideerimise keeld vs põhjendamatult madala maksumusega pakkumus riigihangetes.

Kõlama jäi:

  • ristsubsideerimise keeld on erandlik sekkumine ettevõtja tegevusvabadusse ning seetõttu peab see olema hanketingimustes selgelt ja üheselt sõnastatud;
  • kui hankija sellise keelu hankes kehtestab, tuleb selle järgimist kontrollida sisuliselt, mitte ainult formaalselt;
  • ristsubsideerimise kontrolli ja alapakkumuse kontrolli vahele ei saa panna võrdusmärki – tegemist on erinevate instituutidega, mille kontrolliesemed võivad osaliselt kattuda, kuid ei ole identsed.